小麦稻谷最低收购价执行预案公布盾叶木

发布时间：2022-06-25 18:32:04

小麦稻谷最低收购价执行预案公布

湖北农业信息网讯:5月18日，国家发改委、国家粮食局等6部门联合下发关于印发2015年小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知，要求各有关地方、部门和单位按照预案要求，认真做好小麦和稻谷执行预案的组织实施工作。　　据了解，今年的预案发布与往年有多处不同。与往年小麦、早籼稻和中晚稻3个品种单独印发最低价执行预案有所不同，今年3个粮食品种的最低价执行预案同时公布。中纺集团首次跻身最低价收购企业之列。

相关业内人士分析认为，国家此举将更全面地覆盖收购地区，让老百姓卖粮有更多、更便捷的选择，同时，也体现出国家调动社会积极性，吸引各方主体入市收购小麦的意愿。

据计算，东北稻谷的最低收购价执行时间，相比往年的启动时间提前15~20天，结束时间较往年提前1个月。整体时间较往年有所缩短。

相关行业人士分析认为，收购日期提前至10月初，令粳稻收获与收购更加同步化，既能杜绝粮食收购过程中的低收高转，提高农户的卖粮收入，同时也能减少粮食损耗和霉变，提升入库粮质量。

湖南、江西两地的粮食加工企业负责人认为，在进口大米的冲击下，国内稻谷加工企业普遍亏损，收购积极性不高，因此托市启动可能性较大。在2015年小麦和稻谷最低收购价执行预案中，中纺集团及所属企业首次跻身托市主体;粳稻最低收购价收购开始日期提前，收获与收购更加同步化;南方稻米加工企业积极筹谋发展新思路，腾仓扩容。

中纺首次跻身夏粮托市收购序列

刚刚出台的“2015年小麦和稻谷最低收购价执行预案”中明确，在执行最低收购价的企业中，除了往年都参与收购的中储粮总公司、中粮集团，以及多个主产省和主销省的地方储备粮管理公司外，中纺集团及所属企业首次跻身其中。

“国家是为了丰富收购市场主体，使他们更全面地覆盖收购地区，让老百姓卖粮有更多、更便捷的选择，所以才特意增设收购方。”卓创资讯分析师李红超表示。

多数业界人士认为，在市场整体悲观的背景下，国家有调动社会积极性、吸引各方主体入市收购小麦的意愿。

“政策的出台，有利于各市场主体收购积极性的提高，国内小麦产区托市启动的区域也会有所扩大。”一家外资粮油贸易企业的相关工作人员认为，央行的连续降息，有利于仓储企业存储成本的降低;中储粮之外的社会仓容巨大，此次专门增加了中纺集团，无疑是希望社会仓容加入进来。

受此政策提振，外加小麦新陈价差较大，国内小麦加工企业的积极性或会高出预测。在大部分企业人士看来，由于粮油加工业及下游饲料养殖业短期内无法实现复苏，国家此举或难以达到目的。

河北一家粮食贸易企业负责人表示，目前来看，面粉企业无法走出亏损泥潭，国内养殖饲料行业的复苏仍需一个过程，因此，面粉及小麦加工副产品的需求，都难以好转。

“预计今年新麦将进入政策市，后期小麦走势主要看政策的执行力度。”上述负责人认为，如果河南南部及湖北、安徽、江苏等我国小麦主产省的托市启动及时，力度较大，新麦价格会迅速提升;如果政策介入较晚，力度不够强，新麦价格或会在托市价左右浮动。

中粮集团小麦事业部的工作人员也认为，由于加工业不景气，不看好新麦后期走势。如果趋紧的仓容能够解决，国内今年的托市收购规模或超过去年。

也有分析人士认为，此次政策的出台，托市收购价没有进行上调，收购主体进一步增多，均体现出与中央要求“市场在资源配置中起决定性作用”的一致性，国内粮食市场将进一步市场化。“国家只是进一步‘把市场的事交还给了市场’而已。”该人士说。

粳稻托市提前收获收购同步更惠农

2015年粳稻最低收购价收购开始日期提前至10月10日，相比往年提前了15~20天。这令粳稻收获与收购更加同步化，既能杜绝粮食收购过程中的低收高转，提高农户的卖粮收入，同时也能减少粮食损耗和霉变，提升入库粮质量。

据粮油市场报记者了解，2014年新稻上市之初，由于粮质优异，最低收购价预案尚未启动之前，东北地区部分企业和经纪人积极入市抢粮，以1.3~1.4元/斤的价格收购农户稻谷，然后等最低收购价预案启动后，再转送最低价收购库点，从中赚取差价。此以致于黑龙江东部粳稻主产区局部地区，短短2个月的时间内，60%的粳稻已经被经纪人和部分收购企业抢购入手。

业内人士表示，最低价收购期提前，在一定程度上能够堵住收购库点、粮食经纪人低价收高价送或转的漏洞，让最低价收购切实普惠农户，保障种粮农户利益。

国家粮食局统计数据显示，截至4月30日，黑龙江、江苏等7个粳稻主产区各类粮食企业累计收购新产粳稻3984万吨，比上年同期增加682万吨。

东方艾格农业分析师马文峰告诉记者，粳稻最低价收购期提前，对种粮农户来说是个好消息。国家的政策性收购与农民的粮食收获更加同步化，现在很多农户粮食一收获，直接在田间地头就卖了。

“农民粮食收获下来之后，就能卖给最低价收购库点，一方面在一定程度上减少了部分企业低收高转的不法行为，农户村屯卖粮价格更接近最低收购价，同时更重要的是能够更有力地控制粮食质量和粮食损失，避免了农户储粮期间的鼠害损耗，可以直接烘干后进入粮食库，减少了粮食霉变发生的可能。”马文峰表示。

粳稻最低价收购期提前，农户的卖粮收入得以提高。而对于“稻强米弱”夹缝中生存的米企来说，收购价高开，稻谷采购成本或进一步增加。

“粳稻最低价收购期提前，从稻谷市场来看是避免了低开，新稻一上市就是按照1.55元/斤的标准去收购，这也将在一定程度会推动部分新米上市出现高开的局面。”黑龙江农垦爱邦米业有限公司董事长王国庆对记者说。

他认为，粳稻最低价收购期提前，无形中进一步提高了稻米加工企业的新稻采购成本，而与此同时国家则不会允许大米市场价出现太大的波动。如此一来就会造成大米加工企业不留库存，随购随走，进而导致更多粳稻进入最低价收购库点。

托市收购下拓展销售渠道乃发展出路

今年的水稻托市收购价格与去年保持一致，水稻具体质量标准也没有变化。如今稻米行业相对不景气，稻强米弱、进口米的冲击都给大米加工企业带来不小的生存压力，托市收购预案的公布将给大米加工企业带来新的影响。

“托市收购肯定会执行，这是国家政策，我们无法改变。不过我们对托市收购热情不高，去年中储粮委托我们收购了2万多吨，保管费、仓储费赚的也不多。现在企业的日子也不太好过，进口米的冲击和镉大米的后遗症依然存在。”湖南绿海粮油有限公司董事长贺洪林告诉记者。

江西鹰南贡米集团董事长杨正青表示，2013年中储粮委托他们收购，去年和今年没有成为托市收购网点。“2013年收了四五千吨，这方面挣的钱都是少数，企业还是需要粮油销售来赚钱。现在进口米对于国内市场冲击比较大，国内的早籼稻、中晚籼稻在市场上的竞争优势比较小，加之大米加工企业利润微薄，扩大销售就需要资金的持续投入，而现在银行又不断收紧银根，企业的资金问题很大。”杨正青说。

粮油市场报记者采访的几家民营大米加工企业都表示，托市收购更多是中储粮一家独大，民营企业只是在后边“喝口汤”。“况且中储粮他们把原粮收购之后，我们后续收购也比较困难，现在是不敢囤粮，越囤亏损越大。”杨正青说。

除此之外，托市收购也给各省的仓容带来一定的挑战。

湖南省粮食行业协会秘书长黎望华告诉记者，大型国企以及民营企业的库存依然较高，镉大米的后续影响尚存，企业轮换粮食不力。

“我们去年总共收购了十几万吨粮食，到现在为止去年的粮食还没有轮换出去，目前能用的仓容只有几万吨左右，即使加上五六月份的腾仓移库，能用的仓容也只有5万~6万吨，托市收购压力比较大。湖南其他地区情况也大致如此。不过我们对托市收购热情很高。”湖南省储企业天下洞庭粮油集团总经理段德海如是表示。

杨正青表示，江西鹰潭市附近的大米加工以及仓储企业目前仓容还较为充足。

当地政府正在努力改变仓容不足的情况，从2013年开始，政府推行“危仓老库”改造工程，帮助粮食生产大省改造、新建了危仓老库。

不过，要想从根本上解决问题，无疑还是拓展稻米的销售渠道，提高籼稻的整体竞争能力，加速仓储企业水稻的轮换流出，否则或会落入稻强米弱的恶性循环。